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Competencias de los Juzgados de lo Mercantil: el ideal y la realidad

Las聽competencias de los Juzgados de lo Mercantil聽han supuesto atribuir a estos 贸rganos, creados en 2003, el examen de determinadas materias que, por el volumen de asuntos y/o por su complejidad t茅cnica, aconsejan su enjuiciamiento por tribunales especializados. La idea era buena, pero la implantaci贸n de dichos Juzgados no ha sido sencilla.

En primer lugar, la delimitaci贸n de competencias de los Juzgados de lo Mercantil con la de los Juzgados de Primera Instancia plantea algunas dificultades interpretativas, como veremos en este art铆culo.

Asimismo, la crisis econ贸mica que comenz贸 en 2008 degener贸 en un espectacular incremento de litigios que hizo a煤n m谩s acuciante la necesidad de una correcta distribuci贸n de asuntos entre los distintos tribunales. La avalancha de casos -que no cesa- provoca que la delimitaci贸n de competencias de los Juzgados de lo Mercantil sea una cuesti贸n de constante actualidad y que dura hasta nuestros d铆as.

Por ello, y por desgracia, las competencias de los Juzgados de lo Mercantil se han convertido por s铆 mismas en un factor de litigiosidad a帽adido a la propia resoluci贸n de los asuntos que tienen encomendados.

Concurso de acreedores

La principal materia incluida entre las competencias de los Juzgados de lo Mercantil es el聽concurso de acreedores, tanto聽voluntariocomo聽necesario, as铆 como la inmensa mayor铆a de aspectos conexos al concurso, en particular la problem谩tica laboral.

El objetivo es asegurar el principio de universalidad del concurso, es decir, que un 煤nico Juzgado se encargue de tratar la totalidad de cuestiones m谩s relevantes vinculadas con la insolvencia. Con ello, se evita la dispersi贸n y el riesgo de descoordinaci贸n derivados de que varios 贸rganos judiciales se ocupen de dichas cuestiones por separado.

Es especialmente destacable la聽pertinencia temporal聽de la creaci贸n de los Juzgados de lo Mercantil, coincidente con la promulgaci贸n de la actual Ley Concursal. Ello permiti贸 no solamente superar la antigua legislaci贸n decimon贸nica sobre la materia, sino asimismo disponer de unos tribunales preparados para hacer frente a la crisis que azot贸 a la econom铆a espa帽ola pocos a帽os despu茅s.

Otras materias mercantiles

Junto a la materia concursal, las competencias de los Juzgados de lo Mercantil abarcan asimismo las acciones relativas a:

  • Competencia desleal
  • Propiedad industrial
  • Propiedad intelectual
  • Publicidad
  • Sociedades mercantiles
  • Cooperativas

Asimismo, los Juzgados de lo Mercantil tratan de las pretensiones promovidas en materia de聽transporte聽nacional e internacional y las relativas a la aplicaci贸n del聽Derecho mar铆timo. Los Juzgados de lo Mercantil se encargan tambi茅n de resolver las acciones colectivas previstas en la legislaci贸n relativa a聽condiciones generales de la contrataci贸n聽y a la聽protecci贸n de consumidores y usuarios.

De manera m谩s residual, las competencias de los Juzgados de lo Mercantil alcanzan igualmente a los recursos contra las resoluciones de la Direcci贸n General de los Registros y del Notariado en materia de recurso contra la calificaci贸n del Registrador Mercantil, as铆 como de los procedimientos en materia de defensa de la competencia derivados del Derecho comunitario y de la Ley de Defensa de la Competencia.

Por 煤ltimo, los Juzgados de lo Mercantil tienen competencia para el聽reconocimiento y ejecuci贸n de sentencias y dem谩s resoluciones judiciales extranjeras, cuando 茅stas versen sobre materias de su competencia.

Cambios en el listado de competencias

Con todo, desde su creaci贸n en 2003, el listado de competencias de los Juzgados de lo Mercantil no ha sido est谩tico, sino que se ha ido adaptando a varias problem谩ticas detectadas de su puesta en funcionamiento, en particular tras las mencionadas 鈥渁valanchas鈥 de asuntos provocados por la crisis bancaria. Ello ha sido el caso de los litigios provocados por las famosas 鈥cl谩usulas suelo鈥 y dem谩s productos bancarios (swaps, preferentes, etc.).

Estas avalanchas provocaron la inclusi贸n, en 2015, del t茅rmino 鈥渃olectivas鈥 a la palabra 鈥渁cciones鈥, en lo relativo a la descripci贸n de competencias de los Juzgados de lo Mercantil sobre acciones basadas en la legislaci贸n sobre condiciones generales de la contrataci贸n. Esta es la normativa sobre la que se basan la mayor铆a de demandas judiciales sobre cl谩usulas suelo y dem谩s litigiosidad masiva bancaria.

De este modo, las acciones individuales sobre cl谩usulas suelo y similares son hoy competencia de los Juzgados de Primera Instancia, cuando inicialmente lo eran de los Juzgados de lo Mercantil. Por su parte, 茅stos se encargan en la actualidad 煤nicamente de las acciones colectivas (por ejemplo, las instadas por asociaciones de consumidores y usuarios) al amparo de dicha normativa.

Lamentablemente, la reforma, que en su momento se plante贸 como una manera de descongestionar a los Juzgados de lo Mercantil, est谩 ahora provocando聽el colapso de los Juzgados de Primera Instancia, sobre todo tras la creaci贸n de los Juzgados especializados en cl谩usulas suelo聽 tras la jurisprudencia en materia de retroactividad dictada por el Tribunal de Justicia de la Uni贸n Europea. Como vemos, es un problema de esa avalancha que no cesa鈥

Problemas de coordinaci贸n entre las competencias de los Juzgados de lo Mercantil y de los Juzgados de Primera Instancia

Los cambios en las competencias de los Juzgados de lo Mercantil no han derivado 煤nicamente de reformas legislativas, sino asimismo de interpretaciones jurisprudenciales sobre aspectos dudosos que genera la coordinaci贸n entre los Juzgados de lo Mercantil y de Primera Instancia. Pueden darse muchos ejemplos de dichos problemas de coordinaci贸n.

Junto al caso que analiz谩bamos en este art铆culo, otro supuesto, entre otros muchos es el de la competencia judicial en materia de acciones contra la sociedad concursada durante la fase de cumplimiento de convenio tras el correspondiente concurso de acreedores.

Actualmente, y tras algunas resoluciones judiciales que no resolv铆an la duda que plantea el art. 133.2 de la Ley Concursal, queda claro que, aprobado el convenio de acreedores, decae la聽vis attractiva propia de todo procedimiento concursal en manos del Juzgado de lo Mercantil.

Por ello, durante la fase de cumplimiento de convenio, y mientras no se produzca el incumplimiento del mismo, cesa la prohibici贸n contenida en el art. 50.1 LC de interponer nuevas demandas ante los jueces del orden civil que correspondan en funci贸n de la materia de que trate la reclamaci贸n (Juzgados de Primera Instancia o Juzgados de lo Mercantil).

As铆 lo indic贸 el propio Tribunal Supremo, entre otras resoluciones, en su Auto de 10 de julio de 2012, (recurso de casaci贸n n潞 5/2012). Si tienes dudas o preguntas,聽contacta con nosotros.

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